- +7 908 0 555 494 (председатель Ярослав Щербаков), 8 (351) 218 17 16 (общественная приемная)
- Россия, Челябинск, пр-кт Ленина, 21-в, 707, 454091
- yablokorf@gmail.com
- Общественная приемная открыта с 11:00 до 16:00 (пн. - пт.)
Подарки от Губернатора
расследование Челябинского филиала ЦЕНтра антикоррупционной политики (цап) "ЯБЛОКа" О бюджетных тратах губернатора Челябинской области алексея текслера на подарки
КРАТКО:
Ежегодно бюджет Челябинской области тратит на подарки, сувениры и презенты от губернатора порядка 10 млн руб. Многие подарки получают чиновники, а оплачиваются элитные презенты из денег налогоплательщиков. Среди закупаемых подарков: элитный алкоголь по 7-13 тыс. руб. за бутылку, позолоченные икорницы и другие изделия из камня стоимость до 55 тыс. руб. за штуку, бытовая техника и электроника, холодное оружие...
Чтобы максимально скрыть то, что закупается в дар, Управление Делами Губернатора и Правительства Челябинской области "проводит конкурс" для заключения Госконтракта "на оказание услуг по организации обеспечения протокольных мероприятий...". В конкурсе единственным участником и победителем всегда является ООО "ПРОТОКОЛ" (2019г. и 2020г.)- компания, которая на 100% принадлежит Правительству области.
Согласно однотипным Госконтрактам ООО "ПРОТОКОЛ", на 10 млн. руб. в год обязано организовывать до 17 мероприятий по заявкам от Управления, в том числе осуществлять: подбор гостиничных номеров, организацию культурной программы, приобретение подарков, стоимостью: "для руководителя делегации – до 3 000 рублей; для члена делегации – до 1000 рублей; для отдельных лиц – по согласованию с заказчиком", транспортное обслуживание.
Нет никакой информации о том, выкупают ли чиновники подарки губернатора или оставляют себе. Для всех публичных должностных лиц действует запрет получать подарки дороже 3 тыс. рублей (п. 1 ст. 575 ГК РФ). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и передаются по акту в государственный орган. Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить (п. 6 ч. 1 ст. 17 ФЗ О государственной гражданской службе).
Идеи подарков от Алексея Текслера
Для отдыха и развлечений
Электроника
Статусные сувениры
Статуи и бюсты
Элитный алкоголь
Акты
Икорницы и водочные наборы
Ножи и элитный виски
Скобликова, Курчатов и элитный алкоголь
Элитный алкоголь к 23 февраля
Мраморная скульптура
Водно-пузырьковая труба
"Дитям мороженое, его бабе цветы!"
Закупка подарков для губернатора чаще всего связанна с поздравлениями по основным государственным и профессиональным праздникам:
23 февраля - Дня защитника отечества. Для этого праздника закупается элитный алкоголь и сертификаты в спортивный магазин. Например, в 2020 году были закуплены 20 наборов на общую сумму 261 тыс. ₽:
- Подарочный набор виски Талискер 10 лет и Хеннесси VSOP каждый по 8 000 ₽
- Подарочная карта Спортмастер на номиналом 5 000 ₽
8 марта - Международный женский день. Для этого праздника закупаются сертификаты в парфюмерный магазин Золотое Яблоко номиналом 5 000 ₽ и подарочные наборы в корзине, чаще чайные на 10-15 человек. Согласно размещенным на сайте zakupki.gov.ru сведениям на этот праздник траты существенно скромнее, правда цветы не учитываются.
Поздравление с назначением. Например, событие с предложением уполномоченного по правам человека в Челябинской области Юлии Сударенко, совпало с закупкой скульптуры мраморная "На камне" 28х17х15 за 51 750 ₽.
Подарки для граждан. Например, подарок трех вилосипедов и сертификата на "Мебель Урала" для многодетной семьи на общую сумму 37 421₽ отразилось в виде пресс-релиза на сайте губернатора. К сожалению, это бывает не очень массово и часто.
Торжественное открытие и встреча гостей. Например, визит полномочного представителя президента РФ в УрФО Николая Цуканова и открытие 7 Кассационного суда в Челябинске совпало по датам с беспреценденто крупной закупкой подарков ООО "Протокол" практически на 5 млн. ₽. Среди подарков, числились: икорницы, водочные наборы и медовницы стоимостью до 55 000 ₽ каждая; ножы стомостью до 32 000 ₽, алкоголь и смарт-часы.
День полиции - 10 ноября и День "чекиста" - 20 декабря. К этим праздникам "протоколом" положено обильно закупаться элитным подарочным алкоголем. Например,17.12.2019 подарочного алкоголя ООО "Протокол" было закуплено на общую сумму в 500 тыс. ₽:
- 20 бутылок коньяка Хенесси VSOP - 3 621₽ бутылка
- 5 бутылок Хенесси ХО - 13 798 ₽ бутылка
- 12 бутылок Виски Лагвуалин - 7 013 ₽ бутылка
- 5 подарочных винных наборов - 3 737 ₽ набор
- по 20 подарочных сертификатов номиналом 5 000 ₽ в Спортмастер и в Золотое Яблоко
- 10 подарочных наборов в корзине - 6 650 ₽ набор
Цифры
ЧТо закупают и во сколько нам это обходится
500 тыс. ₽
Элитный алкоголь
54 тыс. ₽
стоимость1 икорницы из камня с позалотой
10 млн. ₽
тратится на подарки от губернатора
20 тыс. ₽
Средняя стомость 1 подарка губернатора
Вопросы
Почему покупаются подарки дороже 3 тыс. ₽ и выкупают ли их чиновники?
Согласно закону чиновники не имеют право принимать подарки дороже 3 тыс. ₽ и, если есть желание сохранить эти подарки, обязаны их выкупать. В соответствии с Техническим заданием такие же ограничения установлены и для стоимости покупки подарков. Однако средняя стоимость всех закупаемых ООО "ПРОТОКОЛ" для нужд губернатора подарков - 20 тыс. ₽
Почему так много алкоголя и так мало велосипедов?
За 2 анализируемых года 2019-2020 ООО "ПРОТОКОЛ" было закуплено для вручения подарков губернатором 3 велосипеда для 1 многодетной семьи на 22 тыс. ₽ и множество элитного алкоголя на 500 тыс. ₽
Кому дарятся икорницы и другие предметы роскоши?
Согласно ст. 7.29.3 КоАП предусмотрен штраф в размере от 20 000 ₽ до 50 000 ₽ при закупках предметов "роскоши". Нецелевое расходование бюджетных средств является преступлением (ст. 285.1 УК РФ), которое наказывается штрафом, либо принудительными работами, либо лишением свободы до 5 лет,с лишением права занимать определенные должности.
Почему все, кто "скидывается" на подарки, не задают вопросы?
Закупки подарков на бюджетные деньги максимально скрыты, а при публичном обсуждении и принятии бюджета, простые граждане не знают на какие конкретно траты пойдут их налоги. Все подарки в СМИ преподносится как "заслуга" губернатора без упоминания того, что это все закупается на бюджетные деньги.
Действия
Ярослав Щербаков
Председатель Челябинского регионального отделения партии "ЯБЛОКО", руководитель филиала ЦАП
Я обратился в Главное контрольное управление и прокуратуру Челябинской области с заявлением о проверки соотвествия действующему законодательству действий дарителя (губернатора и подконтрольной компании) и одариваемых.
Буду добиваться открытия всей информации о закупках предметов роскоши и их получении/выкупе чиновниками.
Пока каждый из нас, не задастся вопросом: "КУДА ИДУТ МОИ ДЕНЬГИ?", после оплаты налогов, акцизов и других скрытых платежей чиновники продолжат собирать свои богатые коллекции из икорниц, водочных наборов и статуй стоимостью свыше средней зарплаты.